Reflexión crítica sobre la última actualización normativa en niñez y juventudes en Córdoba: una propuesta del Colegio Profesional en Servicio Social
El pasado miércoles 18 de junio continuaron las rondas de profesionales organizadas por la Comisión de Niñeces, Adolescencias y Juventudes del Colegio de Profesionales en Servicio Social de la Provincia de Córdoba (CPSSPC). En esta ocasión, el espacio propició una reflexión colectiva sobre las tensiones entre el marco normativo vigente, las políticas públicas y la coyuntura que atraviesan niñas, niños y adolescentes en la provincia.
El encuentro, transmitido en vivo por YouTube y de acceso libre, convocó a estudiantes, profesionales y personas interesadas en los derechos de las infancias, con el propósito de problematizar el sistema normativo y las prácticas institucionales desde una mirada crítica y situada.
El eje principal de la jornada fue el llamado a repensar el marco legal que regula las intervenciones vinculadas a niñas, niños y adolescentes (NNyA), abordando sus sentidos, tensiones y desafíos actuales. Se puso especial énfasis en la desarticulación entre el derecho, las políticas públicas y las instituciones, así como en el peso que tienen las representaciones sociales y el contexto socioeconómico en la implementación efectiva de los marcos de protección.
La profesional invitada en esta oportunidad fue la Dra. Valeria Plaza, abogada e investigadora del CONICET con trayectoria en estudios sobre seguridad, violencia y juventudes, quien dialogó con los interrogantes que la Comisión viene elaborando en torno a las leyes provinciales N.º 11.034 y N.º 11.035.
También participó Celeste Bertona, presidenta del CPSSPC, quien destacó el compromiso institucional con la revisión crítica de las intervenciones profesionales y la búsqueda de incidencia en las políticas públicas. Sus palabras de apertura y cierre convocaron a construir una “voz ética y política” que asuma la defensa de los derechos de las infancias desde un posicionamiento crítico, en línea con los debates que atravesaron la jornada.
Diseccionando el marco legal y sus disfuncionalidades
La exposición de Valeria Plaza se centró en un análisis reflexivo de las leyes provinciales 11.034 y 11.035, que regulan el accionar del Estado en materia de niñez y juventud en Córdoba. Su principal crítica apuntó a la ausencia de un régimen penal juvenil de carácter federal. Según sostuvo, esta carencia obliga a las provincias a legislar por fuera de sus competencias, generando normativas que actúan como «parches», lo que compromete la coherencia y dificulta la aplicación uniforme del derecho. Esta situación produce un sistema fragmentado, donde cada provincia intenta llenar vacíos legales con respuestas propias, generando desigualdades en el acceso a derechos y en la calidad de las intervenciones.
Plaza también subrayó la articulación dificultosa entre los diferentes actores institucionales: el poder judicial, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF) y los legisladores. Esta descoordinación, señaló, impide respuestas integrales y eficaces frente a problemáticas complejas, dando lugar a una lógica institucional en la que “se tiran la pelota” y las responsabilidades se diluyen. Esta fragmentación impacta directamente en la calidad y oportunidad de las respuestas ofrecidas a NNyA.
Entre otros aspectos, cuestionó la coherencia interna de las medidas previstas en la normativa provincial, tanto las privativas como las no privativas de libertad. Señaló que muchas de ellas no cuentan con los recursos ni la infraestructura necesarios para su implementación efectiva. Advirtió que, por más que las leyes estén bien redactadas, sin presupuesto, personal capacitado y políticas integrales de prevención y reinserción, su aplicación queda severamente limitada.
Te invitamos a escucharla, ya que el video quedó guardado para posterior consulta:
